相比传统建筑，集装箱的采购和改造费用相对经济实惠，具有可移动性和重复利用性，可根据服务需求和变化快速调整布局，在集约空间中补充社区服务驿站、社区图书室等服务设施，在为民基础上增添社区的创意景观。

根据不同功能需求和场地条件，集装箱通过建筑模块组合和拼接，具备较高的灵活适应度，可充分融合地方特色主题定位，在主题商街、景区乐园等文旅项目激发消费热潮。

运用集装箱建筑所具有的工业化硬朗线条，可营造前卫、艺术、时尚氛围，打造灵活多变、创意十足的办公环境，成为现代创新办公空间的典范之一。

作为城市空间存量提质的生力军，集装箱具有建造标准化、施工可移动、改造易扩展等特点，以其占地面积小、不占用建筑指标、不破坏原本的地面铺装等优势，能够有效盘活闲置用地、低效用地、临时用地、边角地资源，在土地资源有限条件下优化现有城市服务配置，提高土地利用效率，为城市空间存量拓展提供了可能。

集装箱的模块化特性能够在保证内部设施完整的条件下完成建筑的安装、运输、拆卸，使得单元集装箱模块得到重复利用，降低碳排放量，可以*大限度地利用资源，减少对郊野环境的影响，实现了开发和保护的完美结合，为田园综合体等乡村文旅项目提供了可持续的建设模式，为乡村文旅注入了新的活力。

围绕广州城市形象与应用场景，结合集装箱建筑的多元功能，梳理城市门户区域、公共开敞空间、创意园区等区域的临时用地、闲置用地资源，结合历史文保、工业遗产、商业遗产活化利用项目的实施，打造集装箱示范项目，以点带面提升城市品位。

作为城市中独具特色的文化传播设施，报刊亭是城市信息传递的重要节点和地标，户外驿站、旅游公厕等是彰显温度和形象的城市家具。经羊城、花城等城市品牌赋能，通过集装箱方式对此类“其貌不扬”的实体空间进行升级，塑造鲜明广州形象。

为缓解当前社区公共空间不足、资金短缺、公共设施配置精准度低等问题，探索集装箱与城市公共服务设施融合的新模式，比如采用“城市驿站+智慧书店”“为民驿站+光储能充电站”等不同服务组合模式，用有限资金撬动更大的社会效益。

充分摸底临时、闲置用地资源，实施灵活的土地供给方式，为文商旅项目、产业平台腾出用地。建设一批消费服务配套齐全的集装箱创意商业，以*的外观与便捷的体验吸引消费者；建设一批个性化定制新型创意园区，形成充满创意与活力的产业集群，构建引领未来的新型商办空间典范。

为保障集装箱建筑的有序推广，广州铺好规划与政策“轨道”，构建投资-运营-管理三位一体的发展模式，以“小箱子”激发社会经济效益。

探索集装箱用地灵活供给方式，在土地一级开发和二级开发之间，以租赁的形式盘活已储备但需要预留的发展用地，为集装箱项目落地提供用地保障，实现解决远景规划与近期开发诉求矛盾的目标。

联合建设方、设计方、运营方等，实践P+EPC+O全流程轻资产运营模式，即以策划（P）为切入点，设计采购建造一体化交付（EPC）为着力点，以专业化运营机构（O）辅助投资主体共同完成项目服务，发挥各方的优势，提高项目运营效益。

选择市属、区属功能性国企，发挥其资金实力、资源整合、政策协调的优势，在有序协调多部门工作职责和多方主体利益的基础上，联合设计单位参与集装箱项目的全生命周期的一体化管理，为示范项目提供全流程托管服务。

明确各部门在集装箱建筑管理中的职责，建立联合审批机制，实行一站式审批服务，提高项目的审批效率。建立健全安全责任制度，明确安全主体责任，定期开展安全检查和隐患排查工作，确保建筑的结构安全、消防安全、电气安全等符合相关标准和要求。